消除贫困应成为普世价值

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消除贫困应成为普世价值
在约翰内斯堡举办的一次国际会议上,一位非洲外交官给我讲了个笑话:联合国开会评论怎样在国际各国消除赤贫,成果无法达到一致,会议无果而终。记者问会议主席为什么是这种结局? 会议主席双手一摊,惋惜地说:这是因为美国人不理解‘国际各国’这个概念、欧洲人不理解‘消除赤贫’这个概念。这个夸大了的故事在某种程度上反映了开展我国家对西方在处理国际赤贫问题上无所作为的观念:美国奉行单边主义,惟我独尊,意识形态挂帅,处处推销和输出自己的政治形式,而对处理国际赤贫问题没有满足的热心。却是微软公司的比尔 盖茨看得更远,他重金行善,从印度的贫民窟到非洲的收容所,都留下了他的脚印,这也改进了微软的国际竞赛环境。我想假如美国政府能从比尔 盖茨的行善中悟出点道理,或许会认识到假如美国从自己一年约7000亿美金的国防预算中,拿出十分之一来协助国际贫民的话,对保护美国形象和安全所发明的价值,会远远大于把这笔钱用于军备。欧洲尽管奉行多边主义,但在处理国际赤贫的问题上,方针乏力。欧盟国家高额补助欧洲农业,使得欧洲许多的农产品和畜牧业产品的出口价格低于非洲,非洲国家怎样竞赛?今日欧洲的牛都可以拿到这么多补助,比咱们非洲的人还赋有,非洲许多人如是说。西方总是要求开展我国家依照西方经济学教科书的描绘来进行改革,但自己却不这样做,欧美对自己农业的巨额补助,就说明晰这个问题。欧洲也未能提出处理赤贫问题的有用思路和办法,其对外协助大都附加比如民主化这样的政治条件,而开展我国家推广西方民主化成功的不多,堕入内讧乃至内战的不少,成果民生更为困难。欧洲援外项目还有一个缺点,便是文牍主义严峻、整体功率不高。各种项目都经过繁琐的手续,从可行性陈述到各个阶段的进展和检查,许多活动都有必要由欧洲专家来做,成果往往一半以上的协助资金又回到欧洲人自己的腰包。坦桑尼亚工业部一位官员,指着阿鲁沙当地的一所老校舍对我说,曩昔西方传教士来这儿建了不少校园,没有这么多手续,不是也把作业办成了么?一位非洲国家的大使曾略带夸大地对我讲:咱们和欧洲人一个项目没有商洽完,我国人现已协助咱们完成了三个项目。美国的9 11悲惨剧造成了约3000人逝世,令人痛心,但这不是悉数。国际上每天死于饥饿与营养不良的儿童估量有18000人,也便是说每天都有适当于6个9 11逝世人数的儿童死去。2007年10月,英国等西方首要媒体将一个英国小女子在葡萄牙失踪一事作为头条新闻,并连篇累牍地报导,这也不妨,因为此事有其新闻价值,但咱们这个国际上终究有多少人知道每天在开展我国家有18000个儿童死去?联合国前粮食署履行干事莫里斯先生是个很有正义感的美国人,他曾这样说过:假如明日全部媒体都打出头条新闻:‘今日共有45架波音747客机失事坠毁,机上人员悉数罹难,并且罹难者悉数为儿童’,那这个国际还能无动于衷吗?莫里斯用这种形象的言语告知国际:全球的饥饿和赤贫问题有多么严峻。依据国际银行2007年的估量,国际65亿人口中,每天收入不到一美元的挨近10亿,每天收入不到2美元约26亿。换言之,现在国际有逾越一半以上的人还生活在极点赤贫或适当赤贫之中。假如说用美元来核算国际各国的赤贫程度不一定精确,那么咱们也可以这样说:今日这个国际上,约有l/6 (近10亿)的人归于赤贫、终年挨饿、食不果腹;约有1/5 (约13亿)人,没有安全饮水;逾越l/3的人(26亿)没有根本卫生设施,总共有30多亿人生活在赤贫之中。我在想为什么欧洲18世纪启蒙运动提出自在、相等、私有财产权等人权的时分,没有把消除赤贫这么一个最根本的问题作为人权提出来。一个首要原因恐怕是对这些启蒙思想家来说,极点赤贫不是他们关怀的首要问题,他们代表的是新式的有产阶级,并且在那个时代里,种族主义、殖民主义、奴隶交易都是合法的,尽管欧洲其时的贫富差距现已很大,但极点赤贫现象首要发生在殖民地,不在欧洲。其时欧洲白人中赤贫落魄的人,也有较多的补偿时机,比方说,他们可以去殖民地冒险发财,去非洲和美洲具有自己的农场和草场。我前面现已提到过,以发起人权著称的法国为例:在启蒙运动影响下发生的1789年法国《人权与公民权利宣言》,其间的人和公民在法文里指的便是欧洲男性碧眼儿,不包括妇女,不包括有色人种,不包括华人,也不包括贫民。美国民权运动首领马丁 路德 金的名言:我愿望有一天,我的四个孩子将生活在一个不是以肤色深浅,而是以品质的好坏作为评判规范的国家。他讲这些话的时分,是美国经过载有人人生而相等《独立宣言》的187年之后。咱们不忽视西方这些前史文献在前史上曾发挥过的重要作用,可是咱们也要以脚踏实地的价值观来审视今日许多国际问题的前史与文明成因,评论为什么西方干流价值系统和一些发达国家至今都对处理第三国际赤贫问题缺少热心。美国从不以为消除赤贫是人权问题。欧洲最多把消除赤贫看做是消除享用人权的妨碍。而关于我国,这不仅是一个人权问题,并且是一个中心人权问题,更重要的是,我国以为这首要不是个理论和法律问题,而是个政治实践问题,我国在实践中现已这样做了,并且还将持续这样做。我国形式在消除赤贫方面的作用显着好于西方主导的开展形式,这种认知上的不同便是首要原因。今日现已是21世纪了,可是占国际人口一半的人还处于赤贫状况,特别是当人类现已有满足的资源和财富来处理这个问题的时分,国际仍是让这种悲惨剧持续下去,这是违背人类的根本良知的,也是违背人权的。咱们有必要重视国际干流价值系统在这个问题上存在的误差,并有必要把前史构成的这种误差逐渐纠正过来。在曩昔的30年中,我国用自己消除赤贫的巨大实践纠正了这个误差。这也标明只需一个国家认真地把处理赤贫问题当作一种中心人权来抓,它是可以在消除赤贫方面获得巨大成果的。我国在扶贫范畴的成功经历,是我国软实力的重要组成部分,咱们应该很好地总结自己在这方面的经历,从中找出一些带有普遍意义的思路和做法,国际范围内的扶贫需求我国的才智。假如国际赤贫问题迟迟得不到缓解,国际未来的各种对立可能会进一步激化。2002年夏天我曾参加过在南非举办的国际可持续开展大会,专门去听了一些反全球化非政府安排论坛的评论,他们的观念往往很过火,但也从另一个视点反映出这个国际政治和经济秩序中的严峻不公。评论中,一位急进的非洲学者就这样说:富国不要得意洋洋,现在国际的贫民也有三样兵器来抵挡你们,这便是无穷无尽的难民潮、各种感染疾病和全球持续变暖。你们越不协助咱们,这三个兵器的威力就会越来越大。他的话赢来一片掌声。他的观念过火了,但应该看到当今国际的赤贫问题现已与各种全球性的问题联络在一起,赤贫导致疾病,导致难民潮,导致全球气候变化,这些问题都需求国际各国携手来处理,不然整个国际的远景不容乐观。我国自己的扶贫作业还面对各种应战,要走的路还适当长。咱们应考虑在持续推进国内扶贫作业的一起,推进国际社会把消除赤贫看作是一种中心人权和新的普世价值,逐渐纠正西方干流价值在这个问题上长时间存有的误差,这也是咱们我国人的国际眼光和人类精力。咱们乃至可以考虑推进在联合国人权系统内经过一个消除极点赤贫的国际公约,最终使全部的国家都能把消除赤贫当作一种中心人权,当作一种新的普世价值。假如这件事可以做成,这将是我国为占国际人口一半以上的贫民做的一件大好事。因为一旦经过订立国际公约而确立了这种中心人权和普世价值(这非垂手可得的事),支撑扶贫就成了一种职责和职责,而不仅仅是布施,更不仅仅一种标语。现在西方削减对开展我国家供给协助一般有两个理由,一是开展我国家糜烂严峻,所以无法供给协助。二是因为西方国家都是民主国家,他们国内的选民同情心疲倦,不愿意供给更多的开展协助,政府也力不从心。可是假如西方把消除赤贫看成是一种中心人权和普世价值的话,这些就不能称其为理由,他们应该找出新的、不易受糜烂影响的协助方法来协助他人,并且需求尽力压服本国公民支撑在国际范围内扶贫,就像他们支撑公民政治权利、总是以为那些人权是中心人权,任何情况下都要支撑相同。当然,赤贫国家自己一定要承担起消除赤贫的首要职责,假如自己不争气,外来协助再多,也难发挥作用。我造访过的不少开展我国家,他们的方针往往游走于两个极点,要么把悉数问题都归咎于西方殖民主义,自己什么职责也没有,要么便是全盘接受西方的形式,悉数按西方的主张去做,成果是鹦鹉学舌,人家好的当地没有学会,自己好的东西都丢了。在许多赤贫落后的国家里,部族对立和宗教抵触剧烈、糜烂程度令人发指、政府缺少社会整合才能。可是从人权视点出发来扶贫,应该逾越这些限制要素。不能因为一个国家的政府无能,国际社会对其公民的极点赤贫就可以漠不关心。今日国际社会在协助第三国际扶贫的方面,现已积累了许多务实有用的经历。我信任,只需整个国际社会同舟共济,以今日全国际之才智、财力和物力,国际社会彻底有可能在一代人的时间内根本处理国际极点赤贫的问题,然后大大削减因严峻的赤贫而引发的各种全球性的扎手问题。

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